中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡稱《通知》),明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”,對解決形式主義突出問題為基層減負(fù)作出進(jìn)一步部署。
《通知》在參加全國兩會的代表委員中引起熱烈反響。大家表示,《通知》充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷,表明了黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,樹立了為基層松綁減負(fù)、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向,有利于更好激勵廣大干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
充分體現(xiàn)習(xí)近平總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷
去年底,習(xí)近平總書記在一份材料上作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實(shí)為基層減負(fù)。代表委員們表示,《通知》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要講話和指示批示精神的具體舉措,充分體現(xiàn)了總書記心系基層、關(guān)愛干部的深厚情懷。
“對我們基層面臨的形式主義困擾,總書記真是明察秋毫!”安徽省歙縣深渡鎮(zhèn)大茂社區(qū)黨總支書記姚順武代表感觸頗多,“過去我們很多時間用在了考核迎檢、開會填表上,今后我們可以把更多時間放在干事創(chuàng)業(yè)上!”
“總書記關(guān)心基層干部,黨中央帶頭為基層減負(fù),這為各級黨委和政府樹立了榜樣。”認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》內(nèi)容,四川省內(nèi)江市副市長陳朗代表介紹,今年1月四川省紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見》,部署全省集中整治貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題,“落實(shí)《通知》精神,我們將從本地區(qū)和分管領(lǐng)域工作抓起,對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查,找根源、抓整改,把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來,集中力量為群眾辦實(shí)事、辦好事?!?
“減少基層負(fù)擔(dān),自上而下發(fā)力?!彼克蛇|水利委員會副總工程師李和躍委員認(rèn)為,《通知》的印發(fā),是黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn),是施政所需,更是基層所盼,“要把《通知》精神貫徹落實(shí)好,使基層一些工作從‘花拳繡腿’變?yōu)椤娴墩鏄尅?,從‘蜻蜓點(diǎn)水’變?yōu)椤孀?shí)干’?!?
聚焦“四個著力”,舉措務(wù)實(shí)管用
《通知》圍繞為基層減負(fù),聚焦“四個著力”,從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機(jī)制等方面,提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。
這些內(nèi)容,寫進(jìn)了山西汾陽市賈家莊鎮(zhèn)賈家莊村黨委書記邢利民代表的心坎里,“《通知》針對形式主義的頑疾開出了一劑猛藥,有對文山會海、督查檢查考核過多等突出問題的剖析,有針對性的解決辦法,還有監(jiān)督保障機(jī)制,這讓我們充滿期待!”
“過去搞科研,做預(yù)算、填表、開會所花時間多,還要層層報(bào)材料,很多寶貴時間耗費(fèi)在了這些環(huán)節(jié),完成一個項(xiàng)目要用四五年?!笨吹健锻ㄖ穬?nèi)容,中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院副院長萬寶年委員深有感觸,“《通知》提出的很多措施務(wù)實(shí)細(xì)致,例如強(qiáng)調(diào)少開會、開短會,開管用的會,著力解決重‘痕’不重‘績’、留‘跡’不留‘心’現(xiàn)象。相信這些要求進(jìn)一步落實(shí)后,科研人員可以集中更多精力搞攻關(guān)?!?
湖北省黃梅縣柳林鄉(xiāng)老鋪村黨支部書記陳燎原代表認(rèn)為,為基層干部減負(fù)松綁,需要建立長效機(jī)制,從根本上解決問題,“‘四個著力’牽住了‘牛鼻子’,明確了‘確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%’等具體內(nèi)容,‘治標(biāo)’有針對性;也提出了‘要完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機(jī)制’等具體舉措,‘治本’有長效性?!?
嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,激勵干部崇尚實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為
《通知》提出“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問題提供堅(jiān)強(qiáng)保障”“對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對干實(shí)事、作風(fēng)好的**典型及時總結(jié)推廣”等明確要求。代表委員表示,《通知》堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,有利于更好激勵廣大干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。
“過去很多時間花在開會、填表上,現(xiàn)在這些方面要大幅度精簡,對形式主義、官僚主義典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,這讓我們吃了‘定心丸’?!痹颇鲜∑斩心嶙遄灾慰h聯(lián)珠鎮(zhèn)黨委書記曹慶華代表表示,“我們更得擼起袖子干事創(chuàng)業(yè)!”
“《通知》著力解決形式主義突出問題,對我們科研單位來說,能夠更有效地激發(fā)創(chuàng)新活力?!敝袊娮涌萍技瘓F(tuán)第十四研究所所長胡明春代表介紹,針對科研工作中存在的形式主義,近年來研究所出臺簡化科研過程管理等舉措,“接下來,我們將認(rèn)真落實(shí)《通知》要求,進(jìn)一步提升科研工作的效率和水平?!?
“《通知》明確提出‘堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合’‘對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)..線的干部,給予更多理解和支持’,這讓我們心里暖暖的?!蔽鞑刈灾螀^(qū)山南市瓊結(jié)縣拉玉鄉(xiāng)黨委委員扎西江村代表說,“有制度作保障,我們可以有更多時間和精力深入基層,為群眾辦更多的難事、實(shí)事?!?
“平時跟基層干部接觸時,經(jīng)常聽到他們反映要開的會太多、要看的文件太多、要填的表太多,嚴(yán)重影響了工作效率,束縛了干事創(chuàng)業(yè)?!焙颖笔≌畢⑹率抑魅涡煊⑽瘑T表示,今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)..個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,《通知》為廣大基層干部凝心聚力干工作、心無旁騖抓落實(shí)提供了有力的保障,必將推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(記者郭舒然、游儀、王明峰、祝大偉、喬棟、徐靖、程遠(yuǎn)州、李茂穎、姚雪青、鮮敢、禹麗敏報(bào)道)
《 人民日報(bào) 》( 2019年03月13日 03 版)
(責(zé)編:蔣琪、仝宗莉)
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